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这鞑子县令之所以不顾众怒如此做法，其实也有一番苦衷的，象山地处浙江省中部沿海，位于象山港与三门湾之间，三面环海，两港相拥。 ..唐神龙二年（公元706年）立县，因县城西北有山“形似伏象”，故名象山。全县由象山半岛东部和沿海六百余岛礁组成，因此成了海盗常年的栖身之所，他们利用这里的众多岛屿作为藏身之地，拉帮结派打劫过往的商船，通常是空船出发，走到那里抢到那里，从不落空，更为可恶的是，他们抢劫了商船还不算，每抢劫一次，必定是杀光、抢光、烧光、施行三光政策。这些年在海上很是弄出了一些动静。

一来二去，当地的百姓联名上书到了行省，行省官员对于海盗很是重视，派遣象山的地方官员剿匪，县令大人地处象山，自是剿匪的主力军，初始他倒也对剿匪一事极为重视，毕竟他这一个小小的七品县令，若是想要干出些政绩，除了多收税派粮摊徭役之外，唯一的立功机会就是上战场了，而象山唯一的战场就是海上了，海上的盗贼就是他立功的大好机会，于是在接到朝廷的命令后，县令大人雄纠纠气昂昂的着实派遣了不少大军去了海上，可那些海盗极为狡猾，他们利用岛上的诸多暗礁，作为隐蔽，大军多是陆上讨生活，入了海上，全然摸不着方向，那里还会剿匪啊，剿了几次，朝廷大军损失不少，却连海盗毛都摸着。这让县令大人很是气恼，眼看就要到了三年一度的考核时间，若是再不能剿个海盗，三年下来，自己想离开这个鬼地方只怕是无望了。

正当县令为这件事头疼的时候，忽听地下的衙役，最近石浦码头闹出了一连串的人命案子，好多的货船都被打劫一空，听了这个消息，县令初始并没当回事儿，杀人算什么事，这年头兵荒马乱的，那里没有杀人，死个把人算什么事情，只要杀了不是什么重要人物，要杀尽管杀吧？

可后来杀人夺货的人事情越来越多，那些平头百姓也就罢了，最近打劫的都是一些地方豪绅的货船，而且还是象山有名的大富商，这样一来，县令大人再也不能不重视了，自己的剿匪虽不成功，但能多收些税收，上缴朝廷，也算是一种晋升的法子，而多收些税收，大头就落在了这些大富商的身上了，如今那盗贼竟专打劫象山商船，而且在光天化日之下，盗贼抢了货船还不算，还手持利刃杀人灭口，这样一来，那个大富商不担心自己成了下一个被杀的对象啊，所以弄得整个象山人人自危，盗贼如此猖狂，这可是犯了众怒，犯众怒，从来是官场的大忌，一旦这事情在不解决，那些受害大富商的家人发动整个象山的大富商联合抗议，那自己的乌纱帽可就难保了？

为了稳住顶上了那顶乌纱帽，县令决定剿匪。

经过一番详细侦查，县令大人弄清楚了最近杀人夺货的人便是最近流传最广的一个姓蔡的大盗，此人是近年来兴起的一个海盗，杀人越货，手段凶恶，老百姓叫他“蔡乱头”，得知这个消息，县令倒也雄起了一回，亲自率领兵马赶往了海上剿匪，可当真去了海上，他才知道，面对茫茫的大海，剿匪可不是闹着玩的，一入了海上，那官船的摇晃，滚滚的海浪，呼啸拍案的惊涛，登时让他吃不消了，他从小生长在蒙古，虽不是在京都长大，但也是家族里唯一的男孩，娇生惯养，过的是锦衣玉食的生活，除了读书习字之外，也习练了一些弓马，在二十二岁那年，他父母花了以大笔钱财，走了当时权臣的后门，让他做了一个小小的县官，如今十余年已过，却没有晋升的机会，本指望这一回能抓个海盗，扬眉吐气一般，不想一见这茫茫的大海，顿时什么雄心都没了，经过这一次后，县令再也没出过海上。

他原本没指望，可不想这今日，他听闻那姓蔡的海盗，时常上岸抢劫货物，县令原本沉寂的心顿时又活了过来“奶奶的，海上治不了你，老子就不信岸上也治不住你！”

一连昼夜加强侦探，终于得知今日那姓蔡的海盗上了岸，这些日子，一连串的人命案子，早已让他燋头烂额了，好不容易逮住了这个机会，县令岂能错过，一早就安排了自己的亲信，守在了石浦的码头，径自等待姓蔡的海盗上岸。